Le Canada est un pays nordique. Le Nord du Canada fait partie intégrante de notre patrimoine et de notre identité nationale, et il est essentiel à notre avenir. La Stratégie pour le Nord du Canada : Notre Nord, notre patrimoine, notre avenir a été publiée en juillet 2009. Ce document décrit la vision globale du gouvernement pour le Nord, et les activités importantes dans la région, y compris les investissements majeurs, qui seraient réalisées par ce dernier dans le cadre du Plan d’action économique du Canada. La Stratégie pour le Nord est appuyée par une politique étrangère vigoureuse, qui guide les efforts gouvernementaux à l’échelle internationale pour la région.

Le gouvernement du Canada a travaillé étroitement avec les dirigeants territoriaux et autochtones, les résidants du Nord et les partenaires dans l’Arctique circumpolaire pour s’assurer que le Nord atteigne son plein potentiel à titre de région dynamique dans un Canada fort et souverain.

Les Autochtones dans le Nord du Canada enrichissent notre patrimoine. En août 2010, le gouvernement du Canada a présenté des excuses aux familles inuites qui ont été réinstallées dans l’Extrême-Arctique au cours des années 1950. Il a rendu hommageà leur courage et à leur persévérance devant la souffrance et les épreuves et a souligné leur contribution à la présence marquée du Canada dans l’Extrême-Arctique.

Développement économique et social

Encourager le développement social et économique et les améliorations à la réglementation qui profitent aux résidants du Nord

Le gouvernement du Canada est déterminé à façonner l’avenir de notre pays en s’appuyant sur un Nord fort et prospère. CanNor, la nouvelle agence de développement économique du Nord, a été créée en août 2009 pour favoriser la mise en place d’une économie plus vigoureuse et dynamique pour les familles et les entreprises du Nord en habilitant les travailleurs et les entreprises du Nord à tirer parti des abondantes ressources et possibilités qu’offre la région. Le gouvernement s’est aussi engagé à soutenir la croissance économique et à créer des possibilités pour les résidants du Nord en simplifiant les régimes de réglementation et en éliminant les obstacles qui limitent les investissements privés, débloquant ainsi l’accès au potentiel d’exploitation des ressources du Nord canadien sans nuire à l’engagement du Canada à l’égard de la protection de l’environnement.

Des collectivités sûres, saines et prospères sont essentielles pour instaurer une économie dynamique dans le Nord. C’est pourquoi le gouvernement a créé Nutrition Nord Canada en mai 2010. Ce programme contribuera à réduire le coût de transport d’aliments sains par la voie aérienne vers les collectivités isolées du Nord et à favoriser une alimentation saine. Parallèlement, le gouvernement a étendu l’Initiative de viabilité du système de santé des territoires dans le budget de 2010 pour consolider les progrès réalisés récemment en vue de réduire la dépendance à l’égard des systèmes de soins de santé de l’extérieur et les déplacements pour raison médicale.

Protection de l’environnement

S’adapter aux changements climatiques et protéger les écosystèmes sensibles de l’Arctique pour les générations futures

Au cours de la dernière année, le gouvernement a pris des mesures concrètes pour protéger et conserver le magnifique environnement et les espèces sauvages uniques de l’Arctique canadien. La réserve du parc national du Canada Nahanni a été agrandie et comprend maintenant plus de 30 000 kilomètres carrés, garantissant ainsi qu’un écosystème essentiel et unique en son genre et un site du patrimoine mondial de l’UNESCO soient préservés pour les générations futures. Le gouvernement a lancé une étude de faisabilité d’une valeur de 5 millions de dollars dans le cadre de la création d’une nouvelle aire marine nationale de conservation dans le détroit de Lancaster, à l’entrée est du passage du Nord‑Ouest.

Le gouvernement a aussi créé la zone de protection marine Tarium Niryutait. Cette zone, qui couvre environ 1 800 kilomètres carrés du delta du fleuve Mackenzie et de l’estuaire de la mer de Beaufort, accueille une des plus grandes populations mondiales de bélugas en estivage.

Le gouvernement a pris des mesures concrètes pour améliorer le droit et la réglementation de la marine marchande, y compris en modifiant la Loi sur la prévention de la pollution des eaux arctiques afin de faire appliquer les lois rigoureuses du Canada en matière d’environnement et ses règlements relatifs à la marine marchande jusqu’à 200 milles marins des côtes. Afin d’améliorer la capacité du Canada à détecter la pollution causée par les navires dans les eaux canadiennes, le gouvernement a apporté d’importants changements au Programme national de surveillance aérienne.

Le gouvernement du Canada s’est engagé à appuyer le développement économique sécuritaire et durable dans le Nord canadien. Afin d’obtenir de nouveaux renseignements essentiels pour la gestion future de la mer de Beaufort, le gouvernement mènera une initiative regroupant de nombreux intervenants. L’évaluation environnementale régionale de Beaufort favorisera la recherche régionale sur l’environnement et les questions socioéconomiques afin d’assurer la durabilité.

Gouvernance

Accorder aux résidants du Nord plus de contrôle sur leur avenir économique et politique

On observe dans le Nord du Canada certaines des approches les plus novatrices et consultatives en matière de gouvernance dans le monde, lesquelles témoignent des possibilités et des circonstances particulières qui caractérisent les collectivités du Nord. Le gouvernement continuera de travailler avec tous ses partenaires du Nord pour mettre sur pied des modèles de gouvernance pratiques, novateurs et efficaces.

Parallèlement, le Canada prend au sérieux son rôle de chef de file dans le dossier de l’Arctique. En mars dernier, il a organisé une réunion des États côtiers de l’océan Arctique (le Canada, les États-Unis, la Fédération de Russie, le Danemark et la Norvège) qui a contribué à favoriser un dialogue constructif et axé sur l’avenir entre les États ayant des intérêts communs et les autorités habilitées à assurer une gestion responsable des aires de l’océan Arctique.

Souveraineté dans l’Arctique

Exercer notre souveraineté dans l’Arctique alors qu’augmente l’intérêt du reste du monde pour la région

Le Canada assume un solide rôle de leader international pour ce qui est d’orienter la gérance, le développement durable et la protection environnementale dans la région de l’Arctique. En août 2010, le gouvernement a publié l’énoncé de la politique étrangère du Canada pour l’Arctique, dans lequel il présentait les mesures qu’il prend pour promouvoir les intérêts du Canada dans le Nord. Dans la politique étrangère du Canada pour l’Arctique, la première et la plus importante mesure pour faire reconnaître le potentiel de l’Arctique est l’exercice de notre souveraineté dans le Grand Nord.

Pour exercer efficacement sa souveraineté dans l’Arctique, le Canada doit notamment maintenir une forte présence dans le Nord et renforcer sa gérance dans la région. Voilà pourquoi le Canada poursuit trois grandes opérations de protection du territoire dans le Nord chaque année (les opérations Nanook, Nunalivut et Nunakput). En 2010, l’opération Nanook, la plus importante des trois, a permis aux Forces canadiennes de s’entraîner aux côtés de la Marine des États-Unis, de la Garde côtière américaine et de la Marine royale danoise pour intervenir d’urgence, de concert avec nos voisins, en cas d’incidents dans le milieu arctique.

Le Canada renforce sa présence dans le Nord grâce à des initiatives telles que la mise en place d’une compagnie de la Réserve de l’Armée de terre à Yellowknife ainsi que l’expansion et la modernisation des Rangers canadiens. Le gouvernement augmentera davantage la capacité dans l’Arctique en poursuivant des projets comme l’acquisition de navires de patrouille extracôtiers et de l’Arctique et d’un nouveau brise-glace de la Garde côtière canadienne. Cette année, les Forces canadiennes ont posé un CC-177 Globemaster III à la Station des Forces canadiennes Alert, ce qui constitue un jalon en ce qui a trait à la capacité canadienne de transport aérien stratégique dans le Nord.

En juillet 2010, le Canada a émis de nouvelles exigences obligeant tous les bâtiments étrangers et nationaux d’une certaine taille à déclarer de l’information telle que leur identité, leur emplacement et leur destination à la Garde côtière canadienne s’ils naviguent dans les eaux arctiques du Canada. Pour faciliter une gestion sûre de la circulation maritime dans l’Arctique, le gouvernement s’est aussi engagé à fournir des renseignements météorologiques et des données de navigation stratégiques dans des zones cruciales de l’Arctique. Cet effort permettra au Canada de favoriser la navigation sécuritaire des bâtiments, de surveiller les navires qui transportent des matières polluantes, du mazout ou des marchandises dangereuses et d’intervenir rapidement en cas d’accident.

Cette année, le gouvernement a offert un soutien à la prochaine étape du projet Radarsat. La mission de la Constellation RADARSAT est un réseau de trois satellites de télédétection perfectionnés qui fourniront à la Défense nationale une couverture quotidienne de la masse terrestre et des approches océaniques du Canada sur toute l’étendue du territoire.

Sciences et technologie dans l’Arctique

Faire figure de chef de file mondial dans les sciences arctiques pour assurer l’établissement de politiques rigoureuses et la prise de décisions éclairées

Les sciences et les technologies constituent un fondement important de la Stratégie pour le Nord du Canada, et ce sont elles qui fournissent les connaissances nécessaires pour établir des politiques rigoureuses et prendre des décisions éclairées. Le gouvernement du Canada a fait la plus grande contribution parmi tous les pays participants à l’Année polaire internationale (API) 2007-2008, qui a permis de mener des études poussées sur les questions qui se posent actuellement concernant les régions polaires. Le Canada sera l’hôte en 2012 du dernier événement qui fera la synthèse de l’Année polaire internationale, la conférence « De la connaissance à l’action », à Montréal (Québec).

Pour préserver le legs de l’API et confirmer l’importance des sciences arctiques pour le Canada, le gouvernement s’est engagé à établir une nouvelle station de recherche de calibre mondial dans l’Arctique. La Station de recherche du Canada dans l’Extrême-Arctique sera une installation multidisciplinaire ouverte toute l’année où seront effectuées des recherches à la fine pointe de la technologie sur les enjeux scientifiques et technologiques dans l’Arctique. En août 2010, on a annoncé que la Station sera établie à Cambridge Bay, au Nunavut.

D’importants travaux sont entrepris afin d’assurer la construction de la Station. Dans le budget de 2010, le gouvernement a réservé 18 millions de dollars pour mener les grands travaux de conception avant la construction de la Station de recherche du Canada dans l’Extrême-Arctique. De plus, un investissement supplémentaire de 85 millions de dollars a été versé au Fonds pour l’infrastructure de recherche dans l’Arctique afin de procéder à la modernisation bien nécessaire d’installations clés de recherche dans le Nord.

Le gouvernement du Canada a une vision claire pour le Nord et prend des mesures
concrètes pour garantir que la région occupe la place qui lui revient dans un Canada fort
et souverain. Pour obtenir un rapport complet sur les progrès du Canada relativement
à la Stratégie pour le Nord, veuillez consulter le site Web du gouvernement du Canada.